В 2012 году по инициативе Государственной Думы и Совета Федерации ФС РФ был учрежден Совет законодателей России, как консультативный орган при федеральном парламенте для взаимодействия депутатов в законодательном процессе и обмена опытом.
Одну из комиссий Совета законодателей – по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству – с 2016 года возглавляет председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов.
В 2024 году комиссия рассмотрела ряд вопросов по донастройке бюджетной самостоятельности регионов. Так, муниципалитеты обратились с предложением расширить ограничения на обращение взысканий на средства местного бюджета, имеющие целевой характер их использования. Для этого необходимо внести изменение в федеральное законодательство.
На практике возникают ситуации, когда целевые межбюджетные трансферты из федерального или регионального бюджета могут быть списаны в счет погашения задолженности по обязательствам местных бюджетов. Например, средства на инициативные проекты, реализуемые на условиях софинансирования из бюджета региона, местного бюджета и граждан. Аналогичная ситуация по списанию целевых межбюджетных трансфертов может возникнуть при реализации национальных проектов.
В связи с этим комиссия направила в адрес правительства России предложение о расширении перечня ограничений при обращении взысканий на средства местного бюджета, имеющих целевой характер их использования.
Также в 2024 году в рамках интеграции воссоединенных регионов в правовую, экономическую и социальную системы страны Игорем Мартыновым проведены совещания с представителями Народного Собрания Луганской Народной Республике по законодательному обеспечению бюджетного процесса.
«Благодаря выстроенной федеральным парламентом работе в Совете законодателей России мы совместно с коллегами из регионов вырабатываем консолидированные решения по возникающим практическим вопросам законодательного обеспечения реализации государственной политики», - отметил спикер астраханского парламента Игорь Мартынов, подводя итог работе Комиссии Совета законодателей РФ.
С начала 2025 года в комиссию уже поступил ряд предложений от регионов по совершенствованию межбюджетных отношений, их планируется рассмотреть с участием профильных комитетов федерального парламента.
